Página 27 - Revista Plasticos N304
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DICIEMBRE 2012 - FEBRERO 2013 /
Plásticos Nº 304 / 25
Estos meses recogeremos las voces nacionales y regionales que cons-
tituirán el nuevo norte de políticas de desarrollo desde 2015. Quere-
mos llegar a 2015 preparados, aprendiendo las lecciones del ciclo de
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODMs) y añadiendo nuevas dimen-
siones apropiadas a un mundo que está cambiando aceleradamente.
3. Comentarios finales
La coyuntura continúa generando incertidumbres. Algo que
aprendimos en los últimos años es que los gobiernos de América La-
tina y el Caribe se han mostrado efectivos en amortiguar los mayo-
res impactos nocivos de la crisis. Sin embargo, y mas allá de lo agre-
gado y lo macroeconómico, las personas están menos protegidas
ante la volatilidad sistémica.
El PNUD trabaja en amortiguar la volatilidad y sus efectos sobre
los ciudadanos de la región, pero mas importante que eso, es traba-
jar sobre las causas que generan esta vulnerabilidad. Extenderemos
este trabajo a futuro para cerrar las brechas que aun quedan: en
nuestras manos está erradicar la pobreza extrema en la región y ce-
rrar brechas históricas de desigualdad. Los ciudadanos de la región
no esperan menos.
Fuente:
Nota:
La Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) constituye el
órgano permanente de apoyo institucional y técnico de la Conferen-
cia Iberoamericana. Nació en la I Cumbre Iberoamericana de Jefes de
Estado y de Gobierno, celebrada en Guadalajara, México, en 1991,
formada por los Estados de América y Europa de lenguas española y
portuguesa.
Casa de América es un consorcio público fundado en 1990 por el Mi-
nisterio de Asuntos Exteriores y Cooperación, la Comunidad de Madrid
y el Ayuntamiento de Madrid. Su objetivo es estrechar los lazos entre Es-
paña y el continente americano, especialmente con Latinoamérica.
P
labor catalítica, la importancia de la red de los países en desarrollo y
de las relaciones triangulares y sur-sur lo que importa y, por lo tanto,
es fundamental mantener el ligamen y la presencia.
Segundo:
fortalecer la fiscalidad en ALC. En la medida en que cre-
cen las economías de la región, dependen más y más de sus propios
recursos y esfuerzos. Este año continúa la consolidación de los balan-
ces fiscales en ALC, aunque con grandes diferencias regionales.
Los ingresos totales representaron 19,3 puntos porcentuales del
PBI, una proporción parecida a la registrada en 2008.
Además de mejorar la presión tributaria, también hay que poner
atención al impacto redistributivo del gasto y de los impuestos que en
América Latina es relativamente bajo.
Estudios recientes de la Organización para la Cooperación y el De-
sarrollo Económico (OCDE), Corporación Andina de Fomento (CAF), y
propios del PNUD, muestran una tendencia difícil de romper. El im-
pacto promedio de transferencias/impuestos fiscales es de sólo el 2%,
mientras que el impacto promedio es del 15% en Europa.
¿A que se debe el bajo impacto fiscal?. La argentina Nora Lustig,
doctora en Economía de la Universidad de California, en Berkeley,
miembro del comité asesor para el informe del PNUD sobre Desarro-
llo Humano 2012-2013, encuentra que en muchos países para el
tercer decil de ingresos ya hay una tributación neta de hogares po-
bres hacia el fisco, descontando transferencias monetarias y en es-
pecie. En muchos casos la composición del gasto, por ejemplo en
subsidios, sigue beneficiando desproporcionadamente a poblacio-
nes no pobres.
Tercero:
lleguemos preparados a la Agenda Post 2015. El sistema
de Naciones Unidas viene preparando la denominada “Agenda post
2015”, que dibujará la arquitectura institucional, los indicadores y el
financiamiento, que tomarán el lugar de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio en los próximos años.
A tal fin se ha conformado un panel de Alto Nivel que reporta al Se-
cretario General, pero también se realizan consultas temáticas y nacio-
nales en 50 (pronto 100) países, incluidos, por el momento, 10 paí-
ses de América Latina y el Caribe: Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador,
Costa Rica, Guatemala, Honduras, Perú, Santa Lucia y El Salvador.
El PNUD estará activo en estas consultas y pensamos que de ellas
emergerá un nuevo consenso en torno a la agenda pendiente para
países de renta media en el mundo.
¿Qué temas resuenan en el debate latinoamericano?. Antes que
nada abordar las brechas de desigualdad históricas de la región, pro-
veer empleos de calidad para nuevos ingresantes laborales, confron-
tar la creciente inseguridad ciudadana en áreas urbanas y una enorme
preocupación por la sostenibilidad ambiental en una de las regiones
más ricas en agua y en biodiversidad del planeta.
